陕西榆林卫生局新农合系统

项目背景
      建立新型农村合作医疗制度，对于提高农民健康保障水平，减轻医疗负担，解决因病致贫、因病返贫问题，具有重要作用。建立新型农村合作医疗制度是一项十分复杂、艰巨的工作。因此,榆林市卫生局从维护广大农民根本利益出发，积极推进建设榆林市新型农村合作医疗信息系统平台，为新型农村合作医疗健康发展奠定良好基础。
建设目标
      建立新农合信息系统市级平台，建设中心机房和数据中心，在新农合管理部门、经办机构、定点医疗机构以及其他部门之间建立计算机网络联接，实现网上在线审核、即时结算、实时监控和信息汇总，实现与省级新农合信息系统联网运行，提高管理水平和工作效率，为各级医疗管理部门提供决策依据。
曙光解决方案
      新农合信息系统市级平台的基础设施包括数据库服务器、应用服务器、高性能存储系统、网络支撑系统等，在整个系统中全部采用冗余的架构，保证了业务系统的高可靠性和高稳定性。
      数据库存储系统采用的是FC-SAN架构，不仅在性能上可以满足数据库访问频率高、延迟响应低的特点，而且在整个网络架构上全部采用的是冗余架构。为避免存储硬件故障，存储设备采用至少两个控制器，每控制器上至少连接两个光纤线。在传输链路层面也采用了双冗余的架构，采用了双FC光纤交换机、每台主机上有双HBA光纤卡，分别与两台FC交换相连，最终数据库服务器通过双千兆以太网口以负载均衡方式对外提供服务。
      由于新农合信息系统本身的特点，在系统中产生的数据包含关系型数据库的结构化数据和非结构化数据，结构化数据包括电子病历的索引、业务系统的数据、协同数据库等，而非结构化数据包括PACS影像系统产生的影像资料以及电子病历中部分文本数据等。不同的数据特点对存储的要求是不一样的，因此，系统中采用了两种存储系统以满足业务需求。
效益分析
      通过新型农村合作医疗市级平台建设，实现新农合网上审核结算、实时监控和信息汇总，实现新农合业务管理的数字化、信息化和科学化，提高新农合工作效率和服务水平，并取得了以下效益：
      1．建立全市统一的新农合信息服务网络，建立覆盖全市的新农合业务网络和覆盖全市参合农民的资源数据库，统一业务经办系统，实现内部信息共享。
      2．建立规范的新农合业务管理体系。利用信息技术，整合和优化业务处理模式，实现新农合登记、缴费、审核、支付等前台业务的计算机处理和规范化管理，实现业务处理过程的电子化和自动化。
      3．建立完善的社会服务体系。充分利用现代信息技术方式，以满足新农合服务对象的实际需要为宗旨，提供多种形式，全方位的信息查询和政策咨询，增进社会化服务的广度和深度，构筑方便实用、技术可靠、多层次、多样化的社会化服务体系。
      4．建立科学的宏观管理体系。通过建立决策支持数据库，为科学定制和调整各项政策提供支持。通过信息系统为新农合基金运行监管提供全面和及时的支持，以降低基金运行风险，保障基金安全运行。